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云南省发展和改革委员会四川省发展和改革委员会关于国高网G都匀至香格里拉高速公路宁蒗至香格里拉段建设项目可行性研究报告的批复
云南省交通发展投资有限责任公司：
《云南省交通发展投资有限责任公司关于上报国高网G都匀至香格里拉高速公路宁蒗至香格里拉段建设项目可行性研究报告的请示》（云交发规划〔〕14号）收悉。国高网G都匀至香格里拉高速公路宁蒗至香格里拉段建设项目属《国家公路网规划》中G76厦门至成都高速公路的联络线G都匀至香格里拉高速公路西昌至香格里拉段的组成路段，项目代码为--48-01-，项目业主为云南省交通发展投资有限责任公司。经研究，现批复如下：
一、为贯彻执行《国家公路网规划》，完善国家高速公路网络布局，提升云南、四川两省互联互通水平，促进区域经济社会发展，原则同意《国高网G都匀至香格里拉高速公路宁蒗至香格里拉段建设项目可行性研究报告》。
二、项目主线长.公里（云南省境内.公里，四川省境内12.16公里），起于四川省凉山州盐源县长柏乡白杨村与云南省丽江市宁蒗县红桥乡硝洞村交界的大华山隧道，顺接G都匀至香格里拉高速公路高速四川段止点；止于香格里拉益松附近，设枢纽互通接丽江至香格里拉高速公路。主线按双向四车道高速公路标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度25.5米。桥涵设计汽车荷载等级采用公路–I级，其他技术指标按《公路工程技术标准》（JTGB01–）执行。
主线共设置桥梁座，隧道45座，共设互通式立交12座，其中枢纽互通式立交1座、普通互通式立交11座。
主要控制点：白杨村、硝洞、杨家坪、龙洞坪、翠玉、春东、东坡甸、格瓦、拉伯、三江口、抓子、洛吉、干沟、九龙、普达措、天生桥、达拉、益松。
项目共设互通立交连接线9处，建设里程27.公里。其中云南省境内香格里拉东立交连接线长2.公里，按一级公路标准建设，设计速度80公里/小时、路基宽度25.5米；泸沽湖立交连接线长1公里、翠玉立交连接线长4.公里、格瓦立交连接线长4.公里、拉伯立交连接线长3.65公里、洛吉立交连接线长4.4公里、干沟立交连接线长3.公里、九龙立交连接线长2.公里，均按三级公路标准建设，设计速度40公里/小时、路基宽度8.5米。四川省境内抓子立交连接线长1.5公里，按三级公路标准建设，设计速度40公里/小时、路基宽度8.5米。
三、项目估算总投资.10万元，资本金万元（国家安排车购税交通专项建设资金），约占估算总投资的24.59%；其余建设资金通过争取云南省地方政府新增专项债券等方式筹集。
四、为切实防范地方政府债务风险，请按照相关政策规定，统筹做好项目资本金的筹措，严禁以债务性资金作为项目资本金，严禁违反规定新增政府债务。项目建设资金不落实，严禁开工建设。
五、收到批复文件后，尽快开展初步设计阶段工作，初步设计完成后按程序报批。在初步设计阶段要进一步做好以下工作：
（一）土地利用方案按照云南省自然资源厅《建设项目用地预审与选址意见书》（用字第53000000号）和四川省自然资源厅《建设项目用地预审与选址意见书》（用字第--号）要求执行，严格控制项目新增用地规模。
（二）结合区域路网、城乡规划以及沿线地形地貌、自然景观、地质水文等建设条件，加强总体设计，进一步优化路线方案，绕避不良地质，合理控制投资。
（三）深化局部路线方案研究比选，对路线平、纵线形进行优化，尽量减少对环境敏感区域的影响。
（四）项目设特大桥8座、特长隧道12座，均为项目控制性工程，应统筹考虑特长隧道和技术复杂大桥的管理设施布局，高度重视的运营安全、强化应急救援、疏散的对策和措施；优化施工组织方案，合理安排施工工期。
六、要督促建设单位按照建设环境友好、资源节约型公路的要求，把保护环境和生态、节约和集约用地、节能减排等工作落实到位，严格按照规范要求建设环境保护和景观绿化工程，避免对沿线生态的破坏。项目路线经过三江并流世界自然遗产地、三江并流国家级风景名胜区等环境敏感点，要依法依规办理相关手续。
七、项目建设期间要加强管理，落实征地拆迁相应政策和措施，合理确定项目建设工期与实施计划，明确开完工时间，确保工程质量，严格控制项目总投资。
八、要落实以工代赈有关要求，明确实施以工代赈的建设任务和用工环节，做好与涉及县级人民政府的对接，最大力度吸纳当地群众尤其是易地搬迁群众参与项目建设，带动群众就业增收。
九、项目的勘察、设计、建筑工程、安装工程、监理、设备、重要材料等要按国家有关规定全部进行招标，招标方式为公开招标，招标组织形式为委托招标。该项目为依法必须招标的投资项目，其招标采购活动必须纳入公共资源交易平台，实行透明化管理、阳光交易。请加强与有关行政监督部门联系，在云南已建成的各级公共资源交易中心依法组织招标工作。
十、要督促有关单位切实落实各项风险防范化解措施，制定有效的应急处置预案，保障项目建设顺利实施，确保项目建设和运营安全。
附件：国高网G都匀至香格里拉高速公路宁蒗至香格里拉段建设项目可行性研究报告招标方案审批意见.pdf
云南省发展和改革委员会四川省发展和改革委员会
年1月6日
