一个好消息！
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地方应急管理要闻速递
监测时间：.4.26—.5.2
体制机制改革
山西加强防灾领域合作
4月23日，山西省消防救援总队与山西省气象局签署联动战略合作框架协议，以强化综合应急救援工作，有效提高灾害预警能力，最大程度减少和避免各种灾害造成的人员伤亡和经济损失。
通过签署联动战略合作框架协议，双方将重点在联络协调、信息共享、应急处置、森林火灾扑救和地质灾害救援应急联动、防灾减灾宣传等领域加强合作，同时建强合作平台、拓宽合作渠道、细化合作内容，逐步推动构建省、市、县三级联动合作模式。
四川：出台意见深化消防执法改革
近日，四川省出台了《关于深化消防执法改革的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》提出，取消消防技术服务机构资质审批事项，加强监督抽查和违法惩戒，规范从业行为，通过简政放权，在更大范围、更深层次推进消防执法改革。
《实施意见》由四川省消防救援总队、省发改委、省公安厅、省民政厅、省司法厅、省住建厅、省应急管理厅、省市场监管局、省大数据中心联合印发。
河南：推进应急管理法治建设
4月25日，河南省应急管理厅印发年度法治政府建设工作要点的通知，致力推进应急管理法治建设，提高依法行政能力水平。
根据通知，该省将从依法履行应急管理职能、加强应急管理法制建设、建立健全依法决策机制、推进服务型行政执法建设、全面落实行政执法责任制、强化行政权力制约监督、全面推进政务事项公开、依法有效化解矛盾纠纷、不断提高依法行政能力和落实法治政府建设机制等10个方面推进应急管理法治建设。
吉林：进一步加强和改进乡镇街道消防工作
日前，吉林省安委会印发《关于进一步加强和改进新形势下乡镇街道消防工作的意见》，进一步完善城乡消防安全管理体制机制，构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网，夯实城乡消防安全基础。
根据《意见》，各地要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则，成立由乡镇政府、街道办事处、公安、市场监管、政府专职消防队、小型消防站等单位参与的消防救援委员会，下设办公室，办公室主任由政府分管领导兼任。
北京：全国首个应急管理事业
发展统计公报发布
近日，北京市应急管理局发布《年北京市应急管理事业发展统计公报》（以下简称《公报》）。通过统计数据，全面展示了年北京市应急管理事业发展概况，这在北京市及全国应急管理系统尚属首次。
此次《年北京市应急管理事业发展统计公报》发布的统计内容除执法检查、事故灾害、举报投诉、隐患治理等主要业务工作数据，还涵盖了机构职权、队伍建设、人员编制、财政收支、政务公开等综合情况数据，详细反映了年北京市应急管理系统的组建概况，以及年度各项工作开展情况。（详细）
专项整治三年行动
河北：出台专项整治三年行动总体方案
近日，经河北省政府同意，河北省安委会于4月26日印发《河北省安全生产专项整治三年行动总体方案》，在全国率先出台了安全生产专项整治三年行动的落实方案。
方案指出，行动在河北重点分2个专题和14个行业领域深入实施，分别为学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题和落实企业安全生产主体责任专题，危险化学品（烟花爆竹）、煤矿、非煤矿山、消防、道路运输、交通运输、冶金、特种设备、渔业船舶、旅游、燃气、城市建设、工业园区等功能区、危险废物等行业领域。
队伍建设
湖南：首个航空应急救援服务保障中心成立
4月28日，湖南省应急管理厅与湖南省机场管理集团协定合作框架协议，并挂牌成立湖南省首个航空应急救援服务保障中心，发挥空中优势，提升全省应急救援保障能力。
根据框架合作协议，湖南省应急管理厅将积极谋划做好全省航空应急救援体系建设。省机场管理集团将在全省应急救援行动中航油供应保障、临时调机、飞行计划申请、快速通道设立和建立航空应急救援工作联动机制等5个方面发挥自身优势，做好航空应急救援保障工作。
地灾防治
西藏：地震灾情速报员覆盖到村级
近日，召开的西藏自治区防震减灾工作新闻发布会指出，截至目前，西藏建立了近人的地震灾情速报员队伍，覆盖到村（社区）一级。相关部门已完成了拉萨市、日喀则市的地震活动断层探测，正在开展昌都市地震活动断层探测项目。同时，西藏加大了对重大工程、生命线工程、可能发生严重次生灾害建设工程的抗震设防要求监管和服务力度，提高了学校、医院等人员密集场所抗震设防标准。
山西：修订突发地质灾害应急预案
日前，山西省政府办公厅印发修订后的《山西省突发地质灾害应急预案》，旨在建立健全突发地质灾害应急救援机制，高效有序地做好全省突发地质灾害应对工作。
《预案》在原预案的基础上，对地质灾害等级认定进行了修订，增加了“失联人员”的相关内容；根据机构改革对各成员单位的职责和分工进行了重新修订；增加了资金保障、风险防控、调查评估等内容。
四川：招募志愿者参与地质灾害防治
日前，四川启动“青春志愿·守护生命”行动，招募志愿者参与地质灾害防治。四川将以地质灾害隐患点为圆心，调动合理半径内志愿者参加各级自然资源主管部门及乡镇政府组织的防灾避险演练活动。
针对“空心村”及高风险区域，四川将积极组织周边具有专业能力的志愿者和受威胁老弱病残群众进行结对帮扶，有针对性开展避险演练。四川已要求各地建立地质灾害隐患点周边志愿者联系台账，实现分区包片、包点到人，坚持“安全至上”和“培训不合格不上岗、保障不到位不上岗”的原则。
青海：建设各项工程地震安全检查工作机制
4月26日，青海省防震减灾工作领导小组印发了《关于开展建设工程地震安全专项检查工作的通知》。
通知要求，各级政府要落实检查工作的主体责任，按照属地为主、部门协同的原则，建立建设工程地震安全检查工作协调机制。同时，畅通建设工程地震安全检查工作信息报送机制，建立“横向汇总、纵向报送”的双重信息报送机制。对检查过程中发现的问题和建设工程抗震设防要求管理存在的薄弱环节进行专项整治，着眼地震灾害风险防治治理体系和治理能力体系，构建与“大应急”体制机制相适应的建设工程抗震设防监管体系框架，更好地保护人民群众生命财产安全。
消防安全
新疆：集中整治堵塞消防通道等违法违规行为
近日，新疆自治区应急管理厅制定并下发《关于深化整治损害群众利益打通“生命通道”集中攻坚行动实施方案》。
《方案》攻坚行动重点涉及5项，分别是单位和住宅区是否按照有关规定施划消防车通道标线、标志，设置警示牌；消防车通道和消防车登高操作场地上是否设置停车泊位、构筑物、固定隔离桩等，消防车通道与建筑之间是否设置妨碍消防车举高操作的树木、架空管线、广告牌、装饰物等障碍物；消防车通道和消防车登高操作场地上违法停放车辆问题是否得到有效解决，是否存在长期无人管理、久拖不改的情况；采用封闭式管理的消防车通道出入口，是否落实在紧急情况下立即打开的保障措施；建筑的管理使用单位或者住宅区的物业服务企业是否依法履行消防车通道管理职责。
安全生产
湖南：集中查治尾矿库风险隐患
4月24日，湖南省应急管理厅印发方案，要求集中一个月时间，在全省开展尾矿库风险隐患排查治理，严密管控尾矿库重大安全风险和环境风险。
方案要求，各地建立由应急管理部门牵头，生态环境、自然资源等部门参与的统筹协调机制，聚焦重点风险隐患，精准开展执法检查，突出防范遏制重特大生产安全事故，重点对“头顶库”、长期停用库，长江干流及其重要支流岸线1公里范围内尾矿库，洞庭湖等重要湖泊及水源地周边尾矿库进行执法检查。
贵州：明晰安责险事故预防等措施
近日，贵州省应急管理厅、中国银行保险监督管理委员会贵州监管局、贵州省财政厅联合印发了《贵州省安全生产责任保险实施细则》，明确了事故预防与理赔、监督与管理、激励与保障等政策。
实施细则要求建立费率动态调整机制，费率调整根据企业事故记录和等级、投保生产经营单位的安全风险程度等因素综合确定。保险机构开展安全风险评估、生产安全事故隐患排查等服务工作时，投保的生产经营单位应当予以配合，并对评估、排查发现的生产安全事故隐患进行整改；对拒不整改重大事故隐患的，保险机构可在下一投保年度上浮保险费率，并报告当地负有安全生产监督管理职责的部门。
山西：六类煤矿重大安全隐患
将按事故调查处理
山西省政府日前制定并印发了《山西省煤矿安全隐患调查处理办法》（以下简称《办法》），并将于年6月1日起施行。
《办法》明确了山西省对煤矿重大安全隐患启动调查的六种情形：拒不执行停产停建指令的，拒不整改或者整改不力的，年度内同一类型问题重复出现的，一次检查发现3条以上的，蓄意隐瞒、造假逃避监管的，省、市、县（市、区）人民政府认为应当组织调查的。
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